Проект Закону України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації» (далі – проект Закону) було прийнято Верховною Радою 24 лютого 2023 року (№7198 від 24.03.2022).
Як вбачається з преамбули Закону, він визначає правові та організаційні засади надання компенсації за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації з дня набрання чинності Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні”
Відповідно до статті 2 Закону, на отримання компенсації мають право:
1) фізичні особи – громадяни України, які є:
а) власниками пошкоджених та/або знищених об’єктів нерухомого майна;
б) замовниками будівництва – у разі отримання компенсації за пошкоджені об’єкти нерухомого майна, визначені підпунктом “б” пункту 6 частини першої статті 1 цього Закону, або за знищені об’єкти
нерухомого майна, визначені підпунктом “б” пункту 4 частини першої статті 1 цього Закону;
в) власниками спеціального майнового права на неподільні житлові об’єкти незавершеного будівництва, майбутні об’єкти житлової нерухомості або особами, які сплатили часткову ціну такого об’єкта та на користь яких зареєстровано обтяження речових прав на такий об’єкт відповідно до Закону України “Про гарантування речових прав на об’єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому”, – у разі отримання компенсації за пошкоджені об’єкти нерухомого майна, визначені підпунктом “в” пункту 6 частини першої статті 1 цього Закону, або за знищені об’єкти нерухомого майна, визначені підпунктом
“в” пункту 4 частини першої статті 1 цього Закону;
г) особами, які здійснили інвестування/фінансування будівництва об’єктів будівництва, щодо яких отримано право на виконання будівельних робіт до набрання чинності Законом України “Про
гарантування речових прав на об’єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому”, – у разі отримання компенсації за пошкоджені об’єкти нерухомого майна, визначені підпунктом “в” пункту 6 частини першої статті 1 цього Закону, або за знищені об’єкти нерухомого майна, визначені підпунктом “в” пункту 4 частини першої статті 1 цього Закону;
ґ) членами житлово-будівельних (житлових) кооперативів, які викупили квартиру, інше житлове приміщення в будівлі, будинок садибного типу, садовий або дачний будинок кооперативу, але не
оформили право власності на нього, – у разі отримання компенсації за пошкоджені об’єкти нерухомого майна, визначені підпунктами “а” – “в” пункту 6 частини першої статті 1 цього Закону, або за знищені
об’єкти нерухомого майна, визначені пунктом 4 частини першої статті 1 цього Закону;
д) спадкоємцями осіб, визначених підпунктами “а” – “ґ” цього пункту;
2) об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, управителі багатоквартирних будинків, житловобудівельні (житлові) кооперативи, які здійснюють утримання відповідних будинків, особи, уповноважені співвласниками багатоквартирних будинків відповідно до Закону України “Про
особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку” (у разі якщо співвласники самостійно здійснюють утримання багатоквартирного будинку та в цьому будинку не створено об’єднання співвласників багатоквартирного будинку, не призначено управителя, відсутній
житлово-будівельний (житловий) кооператив, який здійснює його утримання), у разі отримання компенсації за пошкоджене спільне майно багатоквартирного будинку.
Отримувачами компенсації не можуть бути:
1) особи, до яких застосовано санкції відповідно до Закону України “Про санкції”;
2) особи, які мають судимість за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених розділом І “Злочини проти основ національної безпеки України” Особливої частини Кримінального кодексу
України;
3) спадкоємці щодо пошкоджених/знищених об’єктів нерухомого майна, які належали за життя
спадкодавцям, визначеним пунктами 1 і 2 цієї частини.
Заява про надання компенсації може бути подана:
1) в електронній формі через Єдиний державний вебпортал електронних послуг, а також через мобільний додаток Єдиного державного вебпорталу електронних послуг – громадянином України;
2) в паперовій формі через центр надання адміністративних послуг, органи соціального захисту населення, або нотаріуса.
Заява про надання компенсації подається до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації подається власниками/одним із співвласників під час дії воєнного стану та протягом одного року з дати його закінчення на території, на якій знаходиться (знаходився) пошкоджений або знищений об’єкт нерухомого майна.
!Заява подається щодо кожного пошкодженого або знищеного об’єкта нерухомого майна окремо (ст. 3 Закону)!
У заяві про надання компенсації зазначаються:
1) відомості про особу, об’єкт нерухомого майна якої пошкоджено або знищено;
2) відомості про пошкоджений або знищений об’єкт нерухомого майна;
3) реєстраційний номер звіту про оцінку вартості відновлення пошкодженого об’єкта нерухомого майна (звіту про оцінку вартості відновлення пошкодженого спільного майна багатоквартирного будинку) в Єдиній базі даних звітів про оцінку – у разі якщо оцінка вартості пошкодженого об’єкта нерухомого
майна (оцінка вартості відновлення пошкодженого спільного майна багатоквартирного будинку) забезпечується отримувачем компенсації;
4) реєстраційний номер звіту про обстеження можливості/неможливості відновлення об’єкта нерухомого майна – у разі якщо обстеження можливості/неможливості відновлення об’єкта нерухомого майна
забезпечується отримувачем компенсації;
5) відомості про заявника.
Статтею 4 Закону визначено способи надання компенсації. Зокрема, компенсація надається у вигляді:
1) грошової компенсації шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок отримувача компенсації із спеціальним режимом використання для цих цілей. Порядок відкриття та ведення таких рахунків визначається Національним банком України;
2) об’єкта нерухомого майна шляхом фінансування його будівництва;
3) фінансування виконання будівельних робіт з відновлення пошкодженого спільного майна багатоквартирного будинку.
Компенсація визначається щодо кожного об’єкта нерухомого майна окремо.
Одночасно з отриманням компенсації отримувач компенсації укладає договір про відступлення державі права вимоги до Російської Федерації щодо відшкодування збитків за пошкодження або знищення об’єкта нерухомого майна, заподіяних внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій,
спричинених військовою агресією Російської Федерації. Такий договір укладається шляхом приєднання до цього договору. Форма такого договору встановлюється Кабінетом Міністрів України.